среда, 19 декабря 2018
Кыргызстан: президентская или парламентская республика?

Народный репортер

Напишите нам

Кыргызстан / ПолитикаRSS

Киргизия: президентская или парламентская республика?

Киргизия: президентская или парламентская республика?

25 ноября 2015 13:42    Просмотров: 10841

Источник: Аргументы и факты-Кыргызстан

Владимир Банников, © News-Asia

Пару недель назад, выступая перед депутатами и принёсшими присягу членами правительства, президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев акцентировал внимание на предстоящих в 2017 году выборах главы государства. Он заметил, что в высший законодательный орган страны прошли преимущественно миллионеры и отметил, что подобное может повториться и во время президентских выборов. В своём выступлении Атамбаев заявил, что если тот, кто обошёл Конституцию и привёл в Жогорку Кенеш свою команду (разумеется без фамилий) и станет президентом, то он будет угрозой для развивающегося в стране бизнеса.

НЕДОСТАТКИ  ЗАКОНА

Атамбаев, обращаясь к парламенту, недвусмысленно намекнул, что пора бы внести в Конституцию страны поправки, уменьшающие полномочия президента, а в дальнейшем и вовсе перейти к парламентской системе правления.
По словам главы государства, он не хочет дальше закрывать глаза и делать вид, что не видит, как недостатки законодательства мешают развитию страны и несут в себе опасность.
Он подчеркнул, что пять лет назад страна выбрала парламентскую форму правления, но по факту перехода не случилось. По его мнению, одной ногой Кыргызстан находится в парламентском правлении, другой - в президентской форме.

- Поэтому я согласился с внесением изменений в Конституцию. Но необходимо, чтобы следующий парламент рассмотрел этот вопрос не спеша, - заявил Атамбаев.
Президент считает, что недостатки Конституции становятся препятствием в развитии страны.
- По действующей Конституции, которую написал Текебаев, получилось, что республика не имеет ни президентской, ни парламентской формы правления, застряв между двумя прессами, - согласился с утверждением президента КР экс-депутат ЖК Омурбек АБДЫРАХМАНОВ. - Но управлять республикой продолжает глава государства - ему подчиняются все силовые структуры. Эта ситуация гораздо хуже, чем если бы в Кыргызстане была исключительно президентская или исключительно парламентская форма правления. Поэтому хорошо, что Атамбаев предложил перейти на парламентскую систему, как в цивилизованном мире, например, в Германии. Вся власть сосредоточена в руках премьер-министра, а президент не имеет полномочий. Все страны, которые перешли на парламентскую систему - развитые, а те, у которых президентская форма правления - имеют постоянные проблемы. У них - гражданские войны, диктатура, майдан, бессменные правители, как в Узбекистане или Казахстане…

НА ПУТИ К ПАРЛАМЕНТАРИЗМУ

Абдырахманов считает, что парламентская система - лучшая в мире. 95% развитых стран живут в условиях парламентаризма. Однако он отмечает, что при переходе есть обязательное условие - соблюдение всех международных стандартов. Необходимо провести децентрализацию власти, финансов, провести выборы руководства айыл окмоту, мэров городов. При такой форме правления, ответственность за страну будет нести целиком и полностью премьер-министр.
Многие эксперты сходятся во мнении, что Атамбаев по окончанию срока его президентства готовится возглавить кабинет министров, что даст ему возможность и дальше стоять у руля.
- Вероятно, у него есть такие мысли, - продолжает Абдырахманов. - Пусть занимает кресло премьер-министра, никто особо не будет против, но при условии, что он возьмёт на себя груз ответственности за все происходящие в стране процессы. Сейчас же президент ни за что не отвечает (да и нигде не отвечает), а сваливает всю вину на премьер-министров, заметьте, у нас их сменилось уже 25.
С тем, что необходимо изменить Конституцию страны, согласен и Мар БАЙДЖИЕВ, литератор и журналист. По его мнению, существующий основной закон только вредит развитию республики. Однако он уверен, что виновата в этом как раз-таки парламентская форма правления.

- Именно она привела к тому, что в стране никто ни за что не отвечает: ведь парламент должен не управлять государством, а создавать законы для него. А в итоге парламентарии не несут ответственность за свою работу! Гораздо лучше было бы, если бы ответственность за политические решения нёс и президент, и министры, - подчеркнул Байджиев.

Адахан МАДУМАРОВ, политик, общественный деятель, неоднократно заявлял, что Кыргызстану необходимо жёсткое президентское правление, ведь у страны нет времени на эксперименты.
- В нашей республике проживает всего шесть миллионов человек - это треть Москвы. А управляет столицей России всего один человек со своим правительством. Кыргызстаном руководят и президент, и правительство, и парламент. Помимо этого, страна кормит море чиновников: аппарат президента, аппарат правительства, аппарат парламента. Чтобы успокоить кыргыза, необходимо дать ему портфель. Исходя из этого, формируется структура исполнительной власти. Затем из амбиций депутатов создаются парламентские комитеты, не по необходимости, а по понятиям. Кыргызстану нужна сильная президентская власть, при которой глава государства должен нести полную ответственность за всё. При президенте необходим компактный кабинет министров, а правительство нам не нужно. Для небольшого государства - 120 депутатов - это много. Думаю, для КР хватило бы 45 постоянно действующих профессиональных народных избранников. При этом в их составе не должны быть бизнесмены, спортсмены, базаркомы, а только исключительно профессионалы в законотворческой деятельности.

Отметим, в Кыргызстане с 2010 года установлена парламентско-президентская форма правления.

Я рекомендую 2 + Поделиться Twitter Facebook
Нравится

Самое интересное

Комментарии

Другие новости

12 декабря 2018 12:30

Итоги опроса: в Кыргызстане нет симпатичных народу политиков

Большинство участников опроса на портале News-Asia обозначили именно этот вариант ответа

29 ноября 2018 10:30

ГОД У РУЛЯ

Чем запомнились Кыргызстану 12 месяцев президентства Сооронбая Жээнбекова?

Обзоры

 Елена Короткова 

ГОД У РУЛЯ

Чем запомнились Кыргызстану 12 месяцев президентства Сооронбая Жээнбекова?

 Владимир Банников 

ГРОМКИЙ АРЕСТ

Под стражу взят Икрамжан Илмиянов, один из «неприкасаемых» чиновников во времена президентства Атамбаева

 Владимир Банников 

ПЕРВАЯ СОТНЯ

Чем запомнились Кыргызстану первые 100 дней президентства Сооронбая Жээнбекова?

О стране

Кыргызстан (Киргизия) — высокогорная страна.

После распада СССР, 31 августа 1991 Кыргызстан объявлен независимым государством. 5 мая 1993 была принята Конституция республики. Кыргызстан занимает площадь 198.5 тысяч км2. Границы Кыргызстана с Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном и Китаем проходят главным образом по горным хребтам и рекам гор Тянь-Шаня. И именно горы занимают почти три четверти территории Кыргызстана.

Кыргызстан многонациональное, унитарное государство. В административном отношении территория Кыргызстана делится на 7 областей: Баткенская, Жалал-Абадская, Нарынская, Ошская, Талаская, Чуйская, Иссык-Кульская. Каждая область подразделяется на р-ны.
По республике — 40 административных районов, 22 города. Районы делятся на 429 сельских айыл кенеши.

Столица республики — город Бишкек.