В конце ноября столица Кыргызстана превратится в ключевую дипломатическую площадку Евразии: Бишкек готовится принять масштабный саммит Организации Договора о коллективной безопасности. В условиях растущей нестабильности и изменения глобального стратегического баланса встреча лидеров стран ОДКБ обещает определить, какой будет архитектура региональной безопасности в ближайшие годы.
Саммит проходит на фоне резко усилившихся вызовов — от обострения афганской проблематики и роста трансграничной преступности до усиления конкуренции внешних игроков в Центральной Азии. Ожидается, что заседание в Бишкеке станет переломным и задаст новую траекторию развития организации.

ОДКБ на новом витке развития: от военного союза к многоуровневой системе безопасности
Созданная более 30 лет назад ОДКБ на протяжении долгого времени воспринималась как традиционный оборонный союз. Однако в последние годы организация стремится выйти за рамки военного измерения и превратиться в комплексный механизм обеспечения устойчивости стран-участниц. Ключевые направления работы расширились:

• борьба с терроризмом и экстремизмом,
• противодействие наркотрафику и нелегальной миграции,
• усиление кибербезопасности,
• совместная подготовка военных и силовых структур,
• создание единых стандартов реагирования на кризисы,
• обмен разведданными.

Современная деятельность ОДКБ всё чаще напоминает не просто военный альянс, а полноценную систему коллективной безопасности, действующую как на традиционных, так и на новых — гибридных и кибернетических — направлениях.

Россия о роли ОДКБ: «Евразийский контур стабильности должен быть усилен»
В ходе III Минской конференции по безопасности заместитель секретаря Совбеза России Алексей Шевцов заявил, что организация постепенно становится одной из ключевых платформ евразийской политической координации. Он отметил, что возможности ОДКБ включают не только военную интеграцию, но и широкий комплекс мер по укреплению внутренней стабильности государств.
По словам Шевцова, именно через такие объединения формируется «контур коллективной устойчивости», позволяющий минимизировать вероятность крупных кризисов в Евразии.

Военные механизмы ОДКБ: структура, которой располагает не каждый региональный союз
Организация обладает несколькими сильными компонентами оперативного реагирования:

• Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР)
• Около 20 тысяч военнослужащих, способных оперативно перемещаться в зоны кризисов, обеспечивать миротворческие функции и поддержку государств-членов в сложных ситуациях.
• Коллективные силы быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона

Силы, адаптированные под условия южного направления — самого уязвимого для Центральной Азии. Основная цель — предотвращение угроз, исходящих со стороны Афганистана.

Учения ОДКБ: подготовка к реальным сценариям
Совместные учения — «Взаимодействие», «Рубеж» и «Эшелон» — ежегодно позволяют участникам отрабатывать единые алгоритмы работы в кризисных условиях. Каждый цикл манёвров включает:

• имитацию внешней агрессии;
• сценарии ликвидации террористических формирований;
• защиту стратегических объектов;
• работу в условиях массовых беспорядков;
• киберсценарии с условным поражением критической инфраструктуры.

Благодаря этому армии-участницы повышают совместимость, синхронизируют командные структуры и унифицируют стандарты применения вооружений.

Прецедент Казахстана: пример быстрой и согласованной работы
Одним из важнейших эпизодов работы организации остаётся операция в Казахстане в январе 2022 года.
По приглашению президента Токаева несколько стран ОДКБ направили более 2,5 тысяч военнослужащих, которые обеспечили безопасность стратегических объектов и поддержали нормализацию ситуации.
Главными выводами операции стали:

• способность ОДКБ действовать в реальных условиях,
• высокий уровень координации,
• оперативное развёртывание сил,
• соблюдение сроков и дисциплины при выводе контингента.

Эпизод стал доказательством того, что формат коллективной безопасности способен работать не только теоретически, но и на практике.

Афганский фактор: главный вызов, определяющий повестку саммита
Нестабильность в Афганистане продолжает оставаться крупнейшей угрозой для Центральной Азии.
По оценкам спецслужб и аналитических центров:

• в стране действует более 20 радикальных группировок;
• общая численность боевиков превышает 15 тысяч человек;
• часть структур связана с международными террористическими сетями, включая «Исламское государство — Хорасан» (запрещено в Кыргызстане);
• наркотрафик остаётся одним из важнейших источников финансирования этих групп.

Потоки наркотиков через Пяндж и Амударью ежегодно формируют риски не только для Таджикистана, но и для всего региона. Ожидается, что в Бишкеке будут рассмотрены вопросы:

• усиления границ,
• модернизации технических средств контроля,
• создания совместных групп быстрого реагирования,
• увеличения обмена разведывательной информацией,
• проведения совместных операций на приграничных участках.

Дипломатический потенциал Кыргызстана: Бишкек укрепляет свою роль в региональной политике
Проведение такого масштабного мероприятия — серьёзный шаг для Кыргызстана.
Страна стремится позиционировать себя не только как площадку для переговоров, но и как активный участник формирования региональной повестки. Для Бишкека саммит — возможность:

• укрепить статус надёжного партнёра в системе коллективной безопасности,
• продемонстрировать внешнюю политическую состоятельность,
• инициировать обсуждение вопросов, напрямую касающихся Центральной Азии,
• расширить двусторонние контакты с партнёрами по ОДКБ.

Что может изменить саммит ОДКБ в Бишкеке
По мнению политологов, встреча лидеров может стать отправной точкой для следующих решений:

• Обновление стратегических документов ОДКБ В части, долгосрочной Стратегии коллективной безопасности.
• Усиление киберсоставляющей. Включая создание центра мониторинга киберугроз.
• Повышение роли спецслужб. Более тесная координация по линии разведки и антитеррора.
• Модернизация сил быстрого реагирования. Обновление техники, повышение мобильности, расширение состава.
• Создание новых региональных форматов. Например, постоянных групп быстрого реагирования в Центральной Азии.
• Расширение гуманитарных и образовательных программ. Подготовка кадров, совместные курсы и академические программы.

Итог: Бишкек становится точкой, где решается будущее региональной безопасности
Саммит ОДКБ в Бишкеке может стать ключевым событием года для стран Евразии.
На фоне роста геополитической турбулентности Центральная Азия нуждается в эффективных инструментах защиты, и именно от решений, принятых на встрече, будет зависеть уровень устойчивости региона в ближайшие годы.
Ожидается, что Бишкек предложит ряд инициатив, способных укрепить позиции Кыргызстана и придать новый импульс работе всей организации.
Фото с сайта ОДКБ