В Жогорку Кенеше (парламент) инициировали реформу уголовного законодательства, направленную на усиление ответственности за убийства женщин, совершенные по мотивам гендерной дискриминации. Авторы инициативы считают, что изменения должны стать частью более широких мер по защите женщин и детей от насилия и повышению эффективности профилактики тяжких преступлений.
Законодательство предлагают адаптировать к современным вызовам
Депутат ЖК Бурул Аманова внесла на рассмотрение парламента законопроект, предусматривающий введение в Уголовный кодекс новой статьи «Фемицид». Под этим понятием предлагается понимать убийство женщины, совершенное по мотивам гендерной дискриминации.
В пояснительной записке подчеркивается, что использование термина носит исключительно юридический характер и необходимо для выделения подобных преступлений в самостоятельный состав. Инициатива не связана с политическими или общественными движениями, а направлена на совершенствование уголовно-правовых механизмов защиты.
Особое внимание — защите женщин и детей
Разработчики законопроекта отмечают, что борьба с насильственными преступлениями требует не только профилактических мер, но и адекватной уголовно-правовой реакции на наиболее тяжкие преступления. В этом контексте усиление ответственности рассматривается как один из инструментов защиты женщин, которые нередко становятся жертвами домашнего и гендерно обусловленного насилия.
Хотя предлагаемые изменения напрямую касаются убийств женщин, авторы инициативы указывают, что повышение эффективности механизмов предупреждения насилия имеет значение и для обеспечения безопасности детей. Во многих случаях именно дети становятся свидетелями семейных трагедий или оказываются вовлечены в кризисные ситуации, возникающие в результате бытового насилия.
Предлагается ужесточить наказание
Законопроект предусматривает введение пожизненного лишения свободы с обязательной конфискацией имущества за убийство женщины, квалифицированное как фемицид. Аналогичное наказание предлагается установить за убийство беременной женщины, а также за убийство, сопряженное с изнасилованием или другими формами сексуализированного насилия.
Кроме того, инициатива исключает возможность применения альтернативных видов наказания по этим составам преступлений и предлагает запретить амнистию в отношении лиц, осужденных за такие деяния.
Одновременно предлагается изменить структуру Уголовного кодекса, выделив перечисленные квалифицирующие признаки в отдельную статью.
Статистика остается поводом для законодательных изменений
Необходимость пересмотра действующих норм автор законопроекта объясняет статистикой тяжких преступлений. По данным Генеральной прокуратуры, в 2024 году в Кыргызстане было возбуждено 155 уголовных дел по фактам убийств, в 33 случаях жертвами стали женщины. В 2025 году зарегистрировано 158 убийств, из которых 37 совершены в отношении женщин.
В пояснительной записке также отмечается, что существующие механизмы профилактики, включая систему охранных ордеров, не всегда позволяют своевременно предотвратить развитие конфликтов и обеспечить эффективную защиту женщин, которым угрожает насилие.
Необходим комплексный подход
Эксперты в сфере права неоднократно отмечали, что снижение уровня насильственной преступности невозможно обеспечить исключительно за счет ужесточения наказаний. Существенную роль играют своевременное реагирование правоохранительных органов, доступность механизмов защиты пострадавших, эффективная работа социальных служб и профилактика семейного насилия.
Предложенные поправки станут предметом обсуждения в Жогорку Кенеше. В случае их принятия Кыргызстан получит новый правовой механизм квалификации особо тяжких преступлений против женщин, а парламентская дискуссия может стать отправной точкой для дальнейшего совершенствования системы защиты наиболее уязвимых категорий граждан — женщин и детей.
Фото из архива редакции
