Новая модель парламентаризма Казахстана и ее влияние на отношения с Кыргызстаном стали центральной темой экспертного обсуждения в Бишкеке. Участники круглого стола рассмотрели первые итоги формирования однопалатного Курултая и возможности расширения парламентской дипломатии между двумя странами. В Национальной библиотеке имени А. Осмонова в Бишкеке 27 августа состоялся круглый стол, посвященный новой парламентской системе Казахстана и ее возможному влиянию на развитие регионального взаимодействия в Центральной Азии.
Тема встречи — «Курултай-2026 как новый этап казахстанского парламентаризма и регионального сотрудничества в Центральной Азии» — собрала кыргызских политологов, экономистов, специалистов в области избирательного законодательства, представителей научных кругов и журналистского сообщества. Организатором мероприятия выступило Посольство Республики Казахстан в Кыргызской Республике.
От конституционной реформы к новой парламентской модели
Одной из основных тем обсуждения стала конституционная реформа Казахстана, в результате которой была изменена структура высшего представительного органа страны. На республиканском референдуме 15 марта 2026 года была принята новая Конституция Казахстана. Основной закон вступил в силу 1 июля, после чего страна перешла к однопалатной парламентской модели. Новым высшим представительным и законодательным органом стал Курултай в составе 145 депутатов. Первые выборы в новый парламент состоялись 23 августа.
Участники круглого стола сосредоточились не только на институциональных изменениях, но и на том, каким образом новая система будет работать на практике — от качества законодательного процесса до механизмов парламентского контроля и взаимодействия депутатов с гражданским обществом.
Посол Казахстана: начинается новый этап политической модернизации
Открывая дискуссию, Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Кыргызстане Абылкаир Скаков отметил, что формирование нового парламента является важной частью политической модернизации страны.
По его словам, переход к новой модели предполагает повышение эффективности законодательной работы, усиление политической ответственности и развитие взаимодействия между государственными институтами и обществом. При этом для стран Центральной Азии изменения в парламентской системе Казахстана имеют значение не только во внутреннем контексте. Казахстан и Кыргызстан поддерживают тесные политические и экономические контакты, а развитие межпарламентских связей может стать дополнительным инструментом продвижения совместных региональных проектов.
Парламентская дипломатия как инструмент практического сотрудничества
Особое место в дискуссии заняла тема парламентской дипломатии. Участники встречи отметили, что взаимодействие депутатов двух стран способно дополнять работу исполнительных органов и создавать дополнительные каналы для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес. Речь идет прежде всего о сферах, где Казахстан и Кыргызстан имеют непосредственные экономические и инфраструктурные интересы: торговле, транспорте, энергетике, цифровизации, образовании и культуре.
Парламентский диалог может также способствовать продвижению межгосударственных договоренностей на законодательном уровне и формированию более благоприятных условий для совместных инициатив.
Эксперты обсудили критерии эффективности Курултая
Важным вопросом стала оценка того, насколько новая парламентская модель окажется эффективной после начала полноценной работы Курултая. Экс-член Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Абдыжапар Бекматов обратил внимание на несколько ключевых факторов: качество принимаемых законов, эффективность парламентского контроля и характер взаимодействия депутатов с обществом.
По мнению эксперта, сама институциональная перестройка не является конечным результатом реформы. Ее эффективность будет определяться тем, насколько новый парламент сможет выполнять законодательную и контрольную функции и учитывать общественные запросы. Таким образом, внимание экспертов сместилось от формата нового парламента к его будущей практической работе.
Экономическое измерение парламентского сотрудничества
Доктор экономических наук, профессор Толон Абдыров подчеркнул возможности парламентской дипломатии в решении вопросов, имеющих непосредственное значение для экономики двух государств. В числе перспективных направлений были названы увеличение взаимной торговли, развитие транспортной и приграничной инфраструктуры, расширение производственной кооперации, а также взаимодействие в водно-энергетической сфере.
Для Кыргызстана и Казахстана эти направления имеют особое значение с учетом тесных торгово-экономических связей, общей региональной инфраструктуры и взаимозависимости отдельных отраслей.
Парламентское взаимодействие, по оценке участников встречи, может стать одним из механизмов поддержки таких проектов — прежде всего там, где требуется совершенствование нормативной базы и согласование долгосрочных решений.
Казахстан и Кыргызстан: парламентский диалог выходит на новый уровень
Проведенный в Бишкеке круглый стол стал площадкой для первого экспертного обсуждения новой парламентской архитектуры Казахстана в контексте отношений с Кыргызстаном. Участники отметили, что развитие прямых контактов между законодательными органами способно придать дополнительную динамику двусторонним отношениям. При этом парламентская дипломатия рассматривается не как самостоятельная альтернатива межгосударственному взаимодействию, а как дополнительный канал для поиска решений и продвижения совместных инициатив.
Особую роль здесь играет человеческий и профессиональный фактор — регулярные контакты депутатов, экспертов и представителей академического сообщества позволяют лучше понимать позиции друг друга и вырабатывать подходы к общим региональным задачам.
Новый парламент Казахстана и будущее Центральной Азии
Формирование Курултая открывает для Казахстана новый этап развития парламентских институтов. Одновременно изменения создают новые возможности для взаимодействия страны с соседями. Для Кыргызстана особый интерес представляет то, каким образом новый казахстанский парламент будет выстраивать международные и межпарламентские контакты и какую роль сможет сыграть в продвижении региональной повестки.
По итогам круглого стола участники обменялись мнениями о перспективах работы Курултая и дальнейшем развитии контактов между законодательными органами двух стран.
Подводя итоги встречи, Абылкаир Скаков подчеркнул, что укрепление парламентского диалога соответствует интересам и Казахстана, и Кыргызстана, а также способствует дальнейшему сближению двух стран и развитию сотрудничества в Центральной Азии.
Таким образом, новый Курултай рассматривается не только как результат внутренней политической реформы Казахстана, но и как потенциально значимый участник регионального диалога. Для Кыргызстана развитие прямых парламентских контактов с соседним государством может стать дополнительным инструментом продвижения совместных экономических, инфраструктурных и гуманитарных инициатив.
Фото автора
